Александр Киселев - История. История России. 11 класс. Базовый уровень
Поворотным пунктом для Коммунистической партии стал XXVIII съезд КПСС (лето 1990 г.), вновь избравший генеральным секретарём ЦК КПСС М. С. Горбачёва. Съезд одобрил резолюцию «К гуманному демократическому социализму», признававшую политический плюрализм, частную собственность и принцип разделения властей. Раскол в руководстве партии, который остро проявился на съезде, привёл к тому, что после съезда за один год из партии вышли 4млнчеловек.
Инициатива в определении политического курса перешла к оппозиции. В течение 1990 г. образовались Социал-демократическая, Демократическая, Конституционно-демократическая, Республиканская и другие оппозиционные КПСС партии.
Практически все вновь образованные партии, называвшие себя социалистическими, на деле пропагандировали либерализм. Их политическим оппонентом стала Коммунистическая партия РСФСР, выделившаяся из КПСС в 1991 г.
В декабре 1990 г. состоялся IV Съезд народных депутатов СССР, принявший ряд поправок к Конституции: президент получил право непосредственно руководить правительством, преобразованным незадолго до этого в Кабинет министров, возглавил Совет Федерации и Совет безопасности. На должность вице-президента избрали бывшего комсомольского и профсоюзного работника Г. И. Янаева. На съезде о своей отставке объявил Э. А. Шеварднадзе. Ушёл в отставку и председатель союзного правительства Н. И. Рыжков. М. С. Горбачёв охарактеризовал ситуацию так: «У нас был президент, был штаб (Совет Федерации и Президентский совет), но не было опоры внизу».
Митинг «Демократической платформы в КПСС»
Внешняя политика. В декабре 1987 г. была достигнута договорённость о ликвидации в Европе советских и американских ракет средней дальности. Помимо этого, СССР ликвидировал часть своих ракет средней дальности, расположенных в Сибири и на Дальнем Востоке. Военные, в первую очередь начальник генштаба С. Ф. Ахромеев, поддерживали позицию президента М. С. Горбачёва.
К концу 1990 г. разрыв между международным признанием Президента СССР (в конце года М. С. Горбачёву была присуждена Нобелевская премия мира) и последствиями его политики внутри страны стал очевиден.
Оппоненты М. С. Горбачёва ставили ему в вину, что за фасадом перестройки шёл энергичный процесс смены ориентиров. Были пересмотрены итоги Второй мировой войны – нарушены соглашения Ялтинской и Потсдамской конференций, Хельсинкского совещания, провозгласивших незыблемость послевоенных границ; ликвидированы Организация Варшавского договора, СЭВ и ГДР.
Бывший Президент СССР, отвечая на подобные обвинения, в частности на то, что «сдал социалистические страны», писал в своих мемуарах: эти мысли высказывали «приверженцы имперской идеологии», для которых привычным является право сильного распоряжаться чужими странами как своей собственностью, «играть судьбами народов». Обращаясь к недавней истории, М. С. Горбачёв указывал, что в странах социалистического содружества СССР насаждал модифицированную «сталинскую модель социализма», а все попытки вырваться из «дружеских объятий» сверхдержавы «пресекались неукоснительно».
В феврале 1988 г. М. С. Горбачёв объявил о выводе войск из Афганистана, который начался 15 мая. В феврале 1989 г. последний советский солдат покинул Афганистан. Ещё при Л. И. Брежневе в 1981 г. на Политбюро было принято решение «вести дело к уходу», но весь вопрос заключался только в том, как, когда и на каких условиях уходить. По советским данным, на афганскую авантюру наша страна ежегодно тратила 1 млрд руб. Министр обороны маршал С. Л. Соколов утверждал, что «выиграть войну военным путём невозможно». М. С. Горбачёв говорил об ответственности властей за афганскую войну: «Перед своим народом не рассчитаемся: за что столько людей положили?» Его беспокоило также падение авторитета СССР в странах «третьего мира».
Падение Берлинской стены. Ноябрь 1989 г.
Предложение М. С. Горбачёва о выводе войск из Афганистана поддержали на Политбюро его соратники на первом этапе реформ – Н. И. Рыжков и Е. К. Лигачёв.
В этот период практически во всех социалистических странах к власти пришла оппозиция. В марте 1991 г. официально перестала существовать Организация Варшавского договора. Таким образом, впервые с 1945 г. Советский Союз оказался без военных союзников в Европе.
Важнейшим событием стало объединение Германии. В ноябре 1989 г. рухнула Берлинская стена, более тридцати лет разделявшая немецкий народ. 12 сентября 1990 г. в Москве ФРГ, ГДР, Франция, СССР, Великобритания и США подписали договор «Об окончательном урегулировании в отношении Германии». Статья 1 гласила, что объединённая Германия будет включать территории ГДР, ФРГ и «всего Берлина». Этим договором подтверждался также «окончательный характер границ» объединённой Германии, то, что она «не имеет никаких территориальных претензий к другим государствам» и не будет выдвигать таких претензий «в будущем».
Правительства ФРГ и ГДР подтвердили свой отказ от «производства, владения и распоряжения ядерным, биологическим и химическим оружием» и заявили, что объединённая Германия также будет придерживаться этих обязательств. Договор устанавливал сроки вывода советских войск с территории ГДР и Берлина. Признавалось право Германии «на участие в союзах», страна обретала «полный суверенитет над своими внутренними и внешними делами».
В ноябре 1990 г. во время визита М. С. Горбачёва в объединённую Германию были подписаны документы, заложившие основы дружественных отношений между двумя странами. Выступая на церемонии подписания договора о добрососедстве, партнёрстве и сотрудничестве, советский лидер констатировал: «Торжествует новое видение мира, завершилась эпоха конфронтации, меняется облик Европы и мира». Об окончании эры конфронтации и раскола Европы говорилось и в итоговом документе, подписанном главами государств – участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в Париже в конце 1990 г.
Вопросы и задания1. Какая сфера реформ М. С. Горбачёва была определяющей – экономическая или политическая? Аргументируйте свой ответ. 2. Можно ли было модернизировать социалистическую систему, не меняя кардинально систему власти и руководящую роль КПСС в жизни страны? 3. Какие художественные произведения, появившиеся в эпоху гласности, вам известны? Какие проблемы они поднимали? Какие настроения в обществе, по вашему мнению, они вызывали? 4. Пользуясь текстом данного и предыдущего параграфов, определите основные направления внешней политики М. С. Горбачёва. Какими были итоги внешнеполитической деятельности СССР по каждому из направлений? Свою работу оформите в виде таблицы.
§ 33. РАСПАД СССР
Подготовка нового Союзного договора. 12 июня 1990 г. на I Съезде народных депутатов РСФСР была принята Декларация о государственном суверенитете России. Вслед за Россией в течение нескольких месяцев декларации о суверенитете провозгласили Узбекистан, Молдавия, Украина, Белоруссия, Туркмения, Армения, Таджикистан и Казахстан. Первоначально речь шла о суверенитете в составе СССР.
В августе было решено создать специальный комитет по разработке нового Союзного договора. Однако в общественном сознании уже сформировалось негативное отношение к союзным структурам.
Эти настроения подпитывались и перспективой передела собственности, и для республиканских элит власть над своей территорией становилась более заманчивой, чем сохранение союзного единства.
В декабре 1990 г. IV Съезд народных депутатов СССР обсудил проект Союзного договора и принял постановление, в котором назвал готовящийся документ важнейшим фактором стабилизации обстановки в стране.
В январе 1991 г. Верховный Совет СССР пришёл к выводу о необходимости всенародного референдума о будущем СССР. На референдум выносился один вопрос: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?» 17 марта 1991 г. референдум состоялся. Из 148,6 млн человек (80 % имевших право голоса) 113,5 млн избирателей высказались за сохранение Союза (76,4 %). Однако в голосовании не участвовало большинство жителей Грузии, Молдавии, Латвии, Литвы, Эстонии, а в Москве и Ленинграде почти половина голосовала против сохранения Союза.
В апреле 1991 г. в загородной резиденции Президента СССР в Ново-Огарёво под председательством М. С. Горбачёва состоялась встреча руководителей РСФСР, Украины, Белоруссии, Узбекистана, Казахстана, Азербайджана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении. В итоговом заявлении говорилось о необходимости заключения нового договора «суверенных государств с учётом итогов проведённого всесоюзного референдума». В ново-огарёвском документе понятие «СССР» исчезло и не было сказано, что новый Союз будет социалистическим.
